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中共光泽县信访局党支部印发
《关于推进“两学一做”学习教育常态化
制度化的实施方案》的通知
2017-07-12 发布机构:县信访局  来源:县信访局
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本支部党员:

现将《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

             

                              

                                 

 

20176 28

 

 

 

关于推进“两学一做”学习教育

常态化制度化的实施方案

 

根据《中共光泽县委办公室印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(光委办发〔201712号)和《中共光泽县政府办公室机关委员会印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(光政办委〔20176号)精神,结合我支部实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、把握总体要求

开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要求,是不断加强党的思想政治建设、深化全面从严治党的重要举措,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要。局党支部全体党员要从政治和全局高度深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,提高思想认识、强化使命担当、增强行动自觉,为“再上新台阶、建设新光泽”提供坚强组织保证。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须认真贯彻习近平总书记重要指示精神,必须紧密联系本单位实际,把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,实现“三个不断增强、三个保证”的目标要求,即不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。

局党支部要以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。

――注重以上率下。严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”。党员领导干部要走前头、作示范,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责,形成上行下效、整体联动的总体效应。

――强化分类指导。针对不同层级不同领域不同行业,明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化。区分领导干部、普通党员、流动党员、离退休干部党员等群体,提出具体的指导性意见,增强学习教育的针对性实效性。

――激发基层活力。发挥党支部主体作用,尊重基层首创精神,充分调动各党员积极性主动性创造性,让党支部有更多自主权、足够灵活性,积极探索创新党内教育和组织生活的有效方法,凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励,凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

――选树先进典型。认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,把向廖俊波同志学习活动不断引向深入。注重发现和选树一批在创业创新、百日攻坚、“四比六促”活动、脱贫攻坚、美丽乡村建设、联系服务群众等方面的优秀党员干部,培养更多廖俊波式的好干部,为广大党员树起学的标杆、做的示范。

――突出问题导向。把解决问题贯穿学习教育全过程,健全完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高,促进思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决,党组织问题和党员个人问题一起解决。

――坚持常抓不懈。对深化“两学一做”学习教育保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求,不厌烦、不松懈,不断学、持续做,立根固本、久久为功、知行合一,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、深化拓展“学”

(一)精心安排学习内容。局党支部要切实执行中央、省委、市委、县委和政府办机关党委有关“两学一做”学习教育的规定要求,有经常学、长期学的安排部署,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,确保年度有安排、月月有计划。要区别普通党员和党员领导干部确定学习内容,党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求,根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。

学党章党规,要联系自身的思想和工作实际,深入学习党内政治生活准则、党内监督条例,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。发挥正面典型的激励作用,运用我县老区苏区红色资源,学习革命先辈和廖俊波、詹红荔等先进典型,进一步坚定理想信念,增强“四个意识”,做到“四个合格”。

学系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用以统一思想、武装头脑,指导工作、规范行为。要坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,认真学习习近平总书记对福建工作的一系列重要指示精神和绿水青山就是金山银山、“重心下移”“创新机制”等重要思想,大力弘扬习近平总书记在福建工作期间倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风,切实做到学而信、学而思、学而行。

(二)深入开展主题学习讨论。局党支部要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习的主要内容,引导党员搞好自学的同时,每年确定若干主题,定期组织党员集中学习讨论,一般一个季度安排一个主题。学习讨论要紧扣主题、紧贴实际,体现不同群体党员特点,让党员学得进去、议得起来。每个主题可安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流。通过学习讨论,真正提高认识、找到差距,明确努力方向。

2017年,重点围绕三个主题开展学习讨论:第一个主题是学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习活动,主要讨论学什么、怎么学,如何抓细抓实、入脑入心,引导党员干部在学思践悟中提升境界、坚定信念,在对标看齐中担当尽责、干事创业,时间安排在“七一”前;第二个主题是践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员,引导党员、干部以“四个合格”为参照系,主动对照、自我检视,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改,以良好的精神面貌、优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开,时间安排在党的十九大召开前;第三个主题是学习贯彻党的十九大精神、强化“四个意识”、坚定“四个自信”,按照中央和省委统一部署,组织党员进行集中学习、开展专题研讨,时间安排在党的十九大召开后。

(三)严格落实“三会一课”等基本制度。局党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育。“三会一课”要紧贴党员思想和工作实际,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,紧紧围绕党中央重大决策部署、上级党组织工作安排和党支部中心任务来开展,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

坚持党员领导干部讲党课制度,支部书记每年至少为全体党员讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,重点对党员进行党的基本理论、基本知识、党的路线方针政策和党性党风党纪教育,不搞照本宣科。每季度至少开展一次主题“微党课”活动。

推广党支部主题党日,每月相对固定一天,组织党员在主题党日开展理论学习、组织生活、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,每次都有感悟、有收获。主题党日活动要强化政治性、体现庄重感,不能搞成茶话会甚至游山玩水、观光娱乐。

鼓励创新“三会一课”载体、形式、手段,运用互联网、远程教育、“党员e家”平台和微信、微博等现代信息手段,以及微党课、微讲堂和党员过“政治生日”等新形式,线上线下相结合,探索开放式、体验式、互动式组织生活,增强感染力和吸引力。

加强“三会一课”的组织管理,建立完善计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党支部要设立“党建闹钟”,抓好党的组织生活项目清单、落实反馈、专项督查等工作。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。

三、务求实效“做”

(一)扎实开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动。局党支部要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神,开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务,作为“两学一做”学习教育重要内容,引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,进一步提升干事创业精气神,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,扑下身子抓实抓细各项工作,真心实意为人民造福。

要持续深学立标杆。通过座谈交流、巡回宣讲、图片展览、编印读本、专题党课、影视作品、征文比赛、现场教学等形式,分阶段、有重点地组织党员干部深入学习廖俊波同志先进事迹,学习省委尤权书记在市、县委书记学习廖俊波同志先进事迹座谈会上的讲话和市委袁毅书记在全市学习廖俊波同志先进事迹座谈会上的讲话精神,不断把学习活动引向深入。持续加大宣传力度,运用报纸、电视、网站、微信公众号等宣传媒体,组织开展“我与廖俊波的故事”“我眼中的廖俊波”“向身边楷模学习”等活动,用鲜活的事例、群众的语言展现廖俊波同志的先进事迹和崇高精神,引导党员干部深学细学实学。

要见贤思齐明方向。通过开展交流研讨、召开专题组织生活会和民主生活会等,组织党员干部以廖俊波同志为镜,把自己摆进去,把职责摆进去,把思想和工作摆进去,深入查摆在理想信念、纪律规矩、践行宗旨、担当作为、清廉自律等方面的突出问题,开展批评与自我批评,找差距、明方向、定措施,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。

要激励实干创新业。建立关心关爱基层干部责任制,更加重视基层干部的培养锻炼、选拔使用、激励保障,促进他们安身、安心、安业。健全一线考核、蹲点调研、容错纠错等制度,强化正向激励,充分调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

(二)完善党支部和党员查找解决问题的长效机制。坚持问题意识、问题导向,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,经常进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;党员干部还要按照《中共光泽县委关于在“两学一做”学习教育中开展“三查三治三提升”解决干部“六不问题”的实施意见》(光委〔201670号)文件要求,深入查找分析思想、作风、工作等方面是否存在“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等情况,着力解决不能为、不想为、不敢为等问题。要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会,要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。对检查和反映出来的问题,应当制定整改措施,确定整改目标和完成时限;对群众反映强烈的突出问题,进行专项整治。要经常性开展谈心谈话,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。要把本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。要结合召开专题组织生活会,开展好民主评议党员工作。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

(三)推进党建重点任务落实。发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。

坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断夯实党的组织基础,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

着力巩固和拓展基层党建重点任务成果,健全防止党员失联、党代表和党员违纪违法通报和及时处理、党组织按期换届提醒督促等长效机制,进一步规范党费工作,推进非公企业和社会组织“两个覆盖”,推行机关党支部“六有”工作法、“党建体检”等做法,解决机关党员干部学习教育“灯下黑”问题。做好抓党建促脱贫攻坚工作,全面实施“六要”群众工作法,推进党建脱贫“五大工程”,落实挂钩帮扶贫困村、党员干部联系结对贫困户、党组织帮扶贫困学生等制度,大力发展壮大村集体经济,做好建立党员电子身份信息、整顿改进流动党员管理等,切实提高发展党员质量。深化“党建带群建、群建壮党建”机制,构建大党建、大群建工作格局。

(四)推动党员干部立足岗位作奉献。针对党支部党员、干部实际情况,提出发挥作用的具体要求,搭建发挥作用的实践平台,引导党员干部立足岗位、履职尽责,积极开展比党性、比作风、比业绩、比贡献“四比”活动,在促产业发展、促项目接续、促城乡建设、促企业做强、促环境整治、促精准扶贫等“六促”活动中建功立业。重点围绕简政放权、为民服务、公正执法,推进“三级联动、重心下移”。要把选树、宣传、学习先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,及时发现培育扎根基层、履职尽责、业绩突出、群众公认的先进典型,用身边的典型教育、感染、激励党员干部发挥作用、建功立业。

四、加强组织领导

(一)强化责任落实。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长,层层推动落实。要切实履行主体责任,每年专门研究部署,提出改进工作、深入推进的措施办法。党支部书记要承担第一责任人责任,班子成员要落实一岗双责。

(二)强化宣传引导。结合迎接宣传贯彻党的十九大,充分运用报纸、广播、电视、杂志,以及网络和“两微一端”等各类媒体,用好“党员e家”平台,大力宣传践行“两学一做”的先进典型事迹。深入挖掘和宣传基层党组织推进“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常的好经验、好做法,加强舆论引导,营造良好氛围。

(三)强化统筹协调。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化放到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念中来落实,与推进供给侧结构性改革、创新驱动发展、“一带一路”建设、“中国生态食品城”建设、打赢脱贫攻坚战等工作结合起来,与加强换届后领导班子思想政治建设结合起来,与完成本乡镇本单位重点任务结合起来,做到两手抓、两促进。

 

附件:2017年信访局党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化计划表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

2017年信访局党支部 推进“两学一做”

学习教育常态化制度化计划表

 

序号

 

计 划 内 容

1

6月中旬

制定实施方案

2

6月下旬

召开支部会全面安排部署;组织学习廖俊波先进事迹及座谈;各党员制定个人学习计划

3

“七一”前

开展第一主题学习讨论,即学习贯彻习近平总书记重要指导精神;深入开展向廖俊波同志学习活动

5

6-12

各种形式组织党员学党章党规,学习总书记系列讲话(集中学习和个人自学);落实“三会一课”等基本制度

7

9月初

阶段性总结“两学一做”开展情况;开展第二个主题学习讨论

8

十九大

召开前

开展第二个主题学习讨论,即践行“四讲四有”标准,争做“四个合格”党员

9

十九大

召开后

开展第三个主题学习讨论,即学习贯彻党的十九大精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”

10

11

阶段性总结“两学一做”开展情况

11

12-1

支部召开组织生活会

12

12月底前

支部书记上一堂党课

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