今年来，工商联在县委、政府的正确领导下，在市工商联和县委统战部的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领工作，紧紧围绕我县跃升赶超发展目标，以促进我县民营经济健康发展和民营经济代表人士健康成长为工作主线，认真履行工商联工作职能，坚持“团结、教育、帮助、引导”基本方针，以经济建设为中心，积极拓展服务领域，充分发挥桥梁纽带和助手作用，扎实推进了各项工作的开展。

充分覆行统战职能，引导非公人士积极参加政治协商、民主监督、参政议政。在年初县“两会”期间，有22位委员撰写了23份提案，其中2份被县政协列为县重点提案。我会作了关于《齐心协力共克时艰促进我县民营经济健康成长》大会发言，引起县委、政府高度重视，会上，委员们积极建言献策，如委员们提出的大力开发房地产、加强水资源保护、加快城市物流中心建设、降低中小企业融资门槛、规范竹木资源管理等建议，都引起了县委、政府的高度重视和采纳。年底的政协八届四次大会上，我会又作了《举全县之力，促进圣农集团快速健康发展》的大会发言，以此形成的团体提案有可能再次被列为县政协重点提案。

为了进一步了解我县民营企业发展情况，经深入调研，撰写了《2008年度光泽县民营经济发展情况》报告，同时协助县政协完成了《面对金融危机，我县民营企业发展状况》调研，为进一步扶持我县工业企业，还协助县委、县政府出台了光泽县进一步扶持工业企业发展优惠政策。为了解我县扶持工业企业发展政策执行情况，积极组织了工商联界别委员进行了视察调研活动，视察期间，走访了我县瓯盛木业、福泽木业、旺众竹业、宏鑫硅业等工业企业，向企业主了解了我县出台的扶持工业发展政策落实与执行情况，并邀请了我县相关部门单位领导，就服务企业发展，落实扶持政策情况开展了座谈，并形成了《关于扶持工业企业发展政策执行情况的视察报告》，通过视察调研，发现存在的问题，并针对存在问题提出了建议和对策,为县委、政府决策提供参考。

在民营企业发展的同时，企业家们的政治素质也有了极大的提高，他们能主动投身跃升发展，涌现了一批优秀社会主义建设者，年初，县工商联副会长、圣农集团董事长付光明先生被评为省海西建设行动特别贡献者，奖励小车一部，同时他还入选为“改革开放30年农林牧渔业十大领军人物”、并获得了全国道德模范提名奖；另外，我们还推荐了黄碧凤、龚伙秀等五位优秀的女会员为县三八红旗手、巾帼建功标兵。

1、贷款担保服务。民兴担保有限公司已经七年多了，今年又获得县政府的支持，增拨50万元基金，至今年12月底，担保贷款30笔，贷款余额876万，极大地解决了中小企业在金融危机时刻周转金紧缺困难。

2、招工服务。为搭建招工企业与求职者见面平台，2月12日，我会与县劳动局、杭川镇联合在坪山社区举办了招聘日活动，圣农集团、荣华竹木有限公司等10余家企业参加活动，为广大求职者提供了县内就业岗位2000多个，发放招工简章等各类宣传材料1200余份，现场接待咨询者500余人，达成就业意向1230余人，其中圣农集团就招收了600余人。

3、业务培训服务。为增强民营企业税法知识，我会于4月17日在圣农假日酒店举办民营企业税收政策培训班，企业家及企业财务人员等共100余人参加了培训，这次培训我们邀请了国税、地税工作人员重点讲解了税收优惠政策等业务知识，进一步提升了民营企业的经营管理水平及税法知识，受到会员企业的欢迎。

6月11日，为提高餐饮商会食品安全的意识，在圣农假日酒店又举办了食品安全法培训，来自餐饮商会的民营企业家和个体工商户共100余人参加了培训，邀请了卫生局和卫生防疫站的同志为参加培训的民营企业和个体工商户授课，进一步提高了餐饮商会食品安全的意识。

为帮助民营企业家摆脱危机、开拓视野，还组织了20多位民营企业家赴南平参加“危机与商机论坛活动”、“企业发展战略”培训班学习，参加培训活动人员都反映受益非浅。

4、宣传服务。为宣传会员企业的风采与发展道路，我们与县个体劳动者协会及县广电局联合制作企业家及个体工商户风采宣传专栏，今年已制作播出了8期。为庆祝全国政协成立六十周年大会，我们积极协助，选送了餐饮商会的《保卫黄河》电子琴合奏、圣农的《快乐小金鸡》舞蹈二个节目参加演出，获得好评。

5、职称评定、子女入学服务。及时转发省市职称评定有关文件，把好职称评定审核关，同时我们积极与教育部门协商，在现有政策下，今年又协调了10名企业业主和部分高管人员子女进实验小学就读。

6、协调、维权服务。为企业排扰解难，营造良好的投资环境，就崇仁工业园区返还企业的入园费用征收所得税问题与有关部门进行多次协调并取得效果，同时还积极向县政府反映并解决了规模竹木企业原材料的困难，促成修订了木材加工企业的折率问题，并解决了企业所得税的预征办法给企业带来的困难，协调解决了工艺品行业的抵扣办法的连续执行问题。

各基层商会在组织建设、开展活动、社会公益事业、服务会员等方面都做了大量的工作，各显特色。

1、加强商会建设。为夯实基层商会工作，止马、寨里镇商会分别于11月、12月中旬召开会员代表大会，对班子进行了调整，并改选了商会会长，同时还调整充实了班子成员，进一步加强了乡镇商会的工作。为加强异地商会组织建设，搭建政府联系光泽籍在上海创业发展的非公经济人士桥梁纽带，更好地促进两地经济交流发展，光泽县总商会上海商会年初在上海成立，会议选举产生27名商会执委，选举王会建同志为商会会长。

2、商会规范动作，各显特色。光泽县总商会义乌商会利用周年庆典活动，与会员们认真审议通过了季继承会长所作的2008年商会工作报告和2009年商会发展思路，审议通过了2008年商会财务收支情况报告，增补了班子成员，部分会员企业在会上还交流了企业经营管理经验，提出了企业应对当前金融危机的思路和建议；鸡业商会充分利用金融危机，降低投资成本，加大投资力度，扩大生产规模，出台新的应对金融危机的措施，加大管理力度，争取获得更大的利润，实现转“危”为“机”；竹木加工业商会针对企业目前存在的实际困难和问题，多次与县林业局协调，采取多项措施，整顿竹木加工市场，扶持规模企业；水电商会多次与县政府、县水利局、市供电局沟通，要求根据我县上网电价偏低的实际，采取分步到位的办法实施上网电价的提高，经过努力今年调高了上网电价（0.018元/度），并取消了供电线损，还协调了水资源费收取办法，为会员企业每年减负增收500多万元，极大的维护了会员的合法权益；杭川商会在县鸿建山庄举行了“杭川杯”钓鱼邀请赛，大家联谊交流，既增进了身心健康，又扩大了彼此做好商会工作的共识；餐饮商会为提高企业员工的专业水平，与县烹饪协会联合举办了厨师考级活动，同时为继续宣传、弘扬光泽金鸡文化，做大做强食品产业，扩大光泽影响，还组织了部分餐饮商会执委到江浙一带考察鸡美食文化活动。

1、慈善活动。南平市慈善总会于去年成立，今年，傅光明董事长再次向南平慈善总会捐赠1000万元。

2、勇担社会责任。积极发动民营企业家为改善农村基础设施、优化农村人居环境出资出力，据统计，今年来，我县民营企业家投入农村道路硬化、机耕路建设、学校修缮、自来水安装、通讯通电等公益事业建设资金350多万元。

3、爱心捐助。4月，县镇岭小学为贯彻中小学安全教育精神，结合县公安局的“大走访”活动，开展了为期一个月的“友谊杯”安全教育宣传系列活动，莆田商会副会长黄清水为此项活动捐资约6000余元，为此，镇岭小学师生赠送了黄清水副会长“支持教育，富有仁德”锦旗一面；值汶川地震周年暨“六一”儿童节之际，中国扶贫基金会、电影频道、全国工商联等联合发起了“寄一份包裹，送一份关爱”爱心包裹捐赠公益活动，旨在传导、发动社会各界爱心人士为地震灾区的中、小学校和学生捐赠学习和生活用品。为此，我会共捐款2000元，个人捐款500元，并与联办单位共发放倡议书千余份；同时还积极组织各支部党员为台湾捐款2500余元。

4、积极举办系列“金秋奖教助学”活动。教师节前夕，我会在光泽一中举行“奖教助学仪式”，工商界企业家共捐资4.2万元，奖励教学成绩优秀的9名高三年段教师，向30名品学兼优的贫困生发放助学金，这是我会连续数年来开展的一项公益活动，另外我会还为十位贫困大学生资助了1.5万元。杭川商会开展了“济困助学、结对帮扶、捐资助教”活动，会员中有5位会员与城区5个社区的特困生建立了帮扶救助关系，结成“穷亲戚”，他们每年资助600元，使这5位特困生能顺利完成学业，今年来，杭川商会会员先后捐赠“光彩助学扶贫”资金4万多元。据统计，各基层商会在2008至2009学年“光彩助学”活动中，共捐助了272多万元，其中圣农集团捐了200多万元。

认真开展非公经济人士思想政治工作情况调研，开展“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育等活动，增强企业党员和广大非公人士对党的路线方针政策的理解和掌握。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署，工商联党委在认真调查摸底、加强组织领导、制定实施方案、精心筹备的基础上，于4月3日，召开了全体党员学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行动员安排，并严格按照各阶段活动要求，抓好工作落实。6月22日下午，县工商联党委召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会，县委指导组到会指导，县委组织部、县纪委、县党工委均派员参加。为开好这次民主生活会，通过在党委扩大会议和阶段工作动员会中征求意见、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，征求基层党员和服务对象对工商联领导班子和个人的意见和建议，自开展活动以来，共发放征求意见表50多份，收到意见8条，建议4条。党委成员及机关支部党员围绕“助推企业发展、十大建设当前锋”为实践载体，结合各自职责和分工，分别从思想、工作、学习等方面进行了认真的总结和自我剖析，开展了深刻的批评和自我批评并通过整改获得成效。二是在科学发展观实践活动中，组织了三个代表队参加由县国税、地税局组织的税法知识竞赛，工艺品商会代表队荣获了第二名的好成绩，有效增强了非公企业党的凝聚力和活力。三是积极组建。光泽县总商会义乌商会借助义乌商会召开周年庆典活动之际，举行了商会党员大会，成立了光泽县总商会义乌商会党支部，会上选举了余书清同志为党支部书记。今年以来，党委共发展党员17名，接转党员1名，发展积极分子约19名，现共有党支部10个，党员89人。

一是招商引资工作。由副食品商会牵头的光泽县物流中心项目，已经得到县政府认可，并经规划安排仙华洲用地，总投资2亿多元，规划用地200多亩；二是协助鼓励企业积极参加各种经贸项目洽谈会。“5.13”武夷国际投资洽淡会，现场签约合同项目2项，“山海协作”项目4项；“6.18”我县共对接了66个项目，我会均派员参加；三是加强对外联络。4月28日，与江西省资溪县签订了友好商会协议，利用工商联特有的优势，把企业推介给江西，加强两地和两会工商界的交流，增进两地经济贸易合作，促进两地的经济发展。

一是优化机关效能。县工商联是市级文明单位，时刻以市级文明单位的标准认真完成县委、县政府交办的各项工作任务，继续加强作风建设，保障服务职能，坚持每周一次学习会、每月召开一次工作通报会、每季召开一次商会秘书长、每半年召开一次常执委会、每年召开一次民主生活会，同时在已建立的各项规章制度的基础上，今年我们又建立了干部职工带薪年休假制度，并对工商联（含担保公司）17项具体工作重新分配责任落实到人，并提出完成工作任务时限，认真做好内务、政务公开，优化机关效能建设。

二是挂点村工作。我们始终把挂点村当作本股室对待，积极与所挂钩的杭西社区、挂点的中坊村开展互动联动活动，今年又捐资约4000余元，协助做好杭西社区流动人口计划生育工作及挂点中坊村、种烟村各项建设。

我们在看到成绩的同时也清醒地看到存在的不足和问题。主要有：一是受世界金融风暴影响，部分企业出现了经营衰退状况，尤其是依赖出口市场的工艺品行业，面临较为严峻的局面；二是基层商会工作开展不够平衡；三是联系服务企业尚有较大空间；四机关作风建设需要进一步提高。这些，都将在新的一年的工作中予以努力和改进。

 

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为契机，以中央经济工作会议精神为指导，进一步促进企业企稳回暖，加快企业做强做大，在县委和政府与非公有制经济之间架好桥梁，在服务大局中履行职能，在服务大局中开创工商联工作的新局面，在服务大局中再创新业绩。

在县委、政府的正确领导下，在县委统战部的指导下，本着“团结、帮助、引导、教育”的方针，引导广大非公有制经济人士“自觉地把企业的自身发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与广大人民群众的共同富裕结合起来，遵循市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来”，诚实创业，合法经营，通过道德教育和诚信教育，建立社会主义先进的企业文化，提高全体非公有制经济人士的思想政治素质，争当合格的中国特色社会主义建设者，推动光泽跃升发展，做强做大做久企业，提高非公有制经济整体发展水平和发展质量，促进我县非公有制经济持续快速发展。

针对当前经济形势，要与政府、企业建立更加紧密的联系，共同探讨，共谋发展，及时反映企业面临的各种问题；积极协助政府及有关部门出台有利于企业发展的扶持政策；要积极引导企业按照国家产业导向，市场需求调整发展路子，创新开发新产品，鼓励企业科技创新，加大科技投入，促进企业与科研院校的联姻合作，提高科技含量，增强企业系统竞争能力，促进企业加快发展。继续为企业提供贷款担保服务，力争做大盘子，满足更多中小企业对流动资金的需要。做好非公有制企业专业技术人员职称评审工作，为企业提供更多的技术人才和专业骨干。深入企业调查研究，拓宽服务领域，为企业提供更加直接、有效、务实的服务。进一步搭建各种互动平台，围绕我县非公有制经济在发展规划、结构调整、政策扶持、权益维护、整顿市场经济秩序等方面遇到的困难与问题，实事求是提出意见和建议，为跃升发展作出新贡献，今年重点抓好对接服务在圣农发展工作。

2010年基层商会工作重点突出抓好商会活动，指导基层商会按照章程和行业特点举办1-2次有影响、有成效的活动。加强对基层商会的业务工作指导，做好竹木加工业商会换届工作，使工商联组织成为政治稳定，经济强大、贡献社会的一支重要力量。

民营企业不仅要在我县经济发展中起重要作用，还要在社会发展、社会进步中起到推动作用，为构建和谐光泽承担社会责任。通过龙头企业带动发展，吸收农村剩余劳动力，增加收入，实现先富带后富，企业帮农村。与此同时，要继续引导企业参与扶贫济困、捐资助学、奉献爱心的社会公益事业，为农村及社会中需要帮助的弱势群体办实事好事，承担一定的社会责任。

加强机关自身建设，全面提高工作水平，不仅是上级对我们的要求，也是服务广大会员的需要。一要加强学习。把十七届四中全会精神的学习引向深入，强化社会主义市场经济知识、经营管理知识和工商联业务知识，拓宽服务空间，创新服务手段，提升服务水平。二要增强信心。消除无权无钱、难以做事的畏难情绪，增强工作的主动性和创造性。三要体现作为。树立发展为大、发展为先、企业为上、人民为重、工作唯实的意识，齐心协力，开拓创新。加强机关效能建设，提高办事效率和工作效能，高质量完成党委和政府安排和交办的各项工作，真正把工商联建设成组织信任、会员放心的服务型、创新型机关。

以上报告，请各位执委予以审议。

 

2010年主要工作安排

1、召开八届八次执委会；

2、两节慰问老工商业者，退休干部职工；

3、举办一期企业培训班；

4、召开第一季度秘书长工作会议；

5、2009年光泽民营企业情况报告；

6、召开企业用工招聘周活动；

7、开展金融危机后企稳回暖的行业环境调研；

8、银企或税企座谈会；

9、召开第二季度秘书长工作会议；

10、召开八届九次执委会议，上半年总结。

11、举行2010年度工商界奖教助学仪式；

12、组织开展金秋助学系列活动；

13、召开第三季度秘书长工作会议；

14、中秋茶话会；

15、外出招商考察活动；

16、竹木商会换届。

17、召开十七届五中全会学习会；

18、召开政企互动座谈会；

19、召开第四季度秘书长会议（总结评比）；

20、两会准备工作；

21、召开八届十次执委会议，年终工作总结。

 

光 泽 县 工 商 联

二00九年十二月十日