各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
　　
　　为加快圣农企业扩张，进一步做大做强以肉鸡为主的食品加工产业，更好地对接服务圣农鸡场建设与经营，维护好企业正常生产秩序，经县政府研究，特制定如下实施意见，并列入今年乡镇创业竞赛考评重要内容。
　　
　　一、指导思想
　　
　　坚持以科学发展观为指导，正确处理好政府、企业、农民三者关系，构建和谐发展氛围，为圣农快速发展提供优良环境，带动县域经济跃升发展，实现多赢目标。
　　
　　二、目标任务
　　
　　在维护好圣农原有66个鸡场生产经营秩序的同时，2010年新建鸡场任务30个，各乡（镇）原有和新建数量及考评测算详见附表。
　　
　　三、工作要求
　　
　　1、各乡(镇)、村（场）要把对接服务好圣农鸡场建设与经营作为中心工作来抓。各乡（镇）要高度重视，明确乡（镇）党委书记、乡（镇）长、分管领导是第一责任人，每个鸡场都要有一位乡（镇）领导为组长，挂点协调服务，并确定一位村（场）干部包干负责。要明确乡(镇)、村（场）各自工作职责，制定考评细则，出台奖惩措施，报县服务协调小组办公室备案，确保责任落实到位。
　　
　　2、县直相关部门单位要主动配合、积极协调、全力服务。尤其对圣农鸡场项目的选址、建设、经营等，要主动提供优质高效便捷服务，确保圣农加快发展。
　　
　　四、考评办法
　　
　　按圣农鸡场建设与经营秩序维护两大项，实行年度100分责任考评，具体考评工作由县服务协调领导小组办公室负责。
　　
　　（一）维护原有鸡场正常生产经营秩序40分。
　　
　　1、出现纠纷一次扣1分；
　　
　　2、影响正常生产一次扣3分；
　　
　　3、出现堵路1小时扣5分，2小时扣10分，3小时扣20分，4小时以上扣40分。
　　
　　（二）新建鸡场60分。
　　
　　1、不按《圣农鸡场项目建设规程》要求运作将给予扣分：选址、申请、规划、放样、施工、成立协调小组、纠纷协调程序等，每缺一小项扣1分；土地租凭流程、用地纠纷调处和用地补偿标准等，每缺一大项扣5分。
　　
　　2、出现矛盾纠纷一次扣1分。
　　
　　3、无法按时开工的扣5分。
　　
　　4、因矛盾纠纷而拖延建设进度，每停工一天扣2分。
　　
　　（三）其它说明
　　
　　1、出现矛盾纠纷，乡（镇）挂点领导、乡（镇）第一责任人要及时到岗到位，若乡（镇）挂点领导半小时、乡（镇）第一责任人1小时不到位各扣3分。
　　
　　2、若单个鸡场分值扣完，不足部分将从乡（镇）总分中扣除。
　　
　　以上分值标准都将根据原有和新建鸡场数量，折算成总分值进行抵扣。各乡(镇)实际得分换算成标准分（实际得分÷系数÷数量）即为考评分。
　　
　　五、奖励措施
　　
　　由县财政和圣农公司共同筹资，在县财政设立“圣农发展基金”专户。
　　
　　1、一次性奖励每个新建鸡场1.5万元，其中乡(镇)1万元、建制村（场）5000元(含光政综［2009］134号出台的奖励)。
　　
　　2、维护好建成鸡场的正常经营，每年每个奖励8000元，其中乡（镇）5000元、建制村（场）3000元。
　　
　　3、新建鸡场和维护原有鸡场经营奖金，将根据县服务协调领导小组考评结果计算拨付到各乡（镇）。
　　
　　4、乡（镇）奖金发放，要根据乡（镇）考评结果，由各乡（镇）班子会研究决定，其中第一责任人不超过其它班子成员的一倍，最高限额为2万元。遇人员调整变动，应按其工作时间长短及工作量大小合理分配。
　　
　　附件：2010年乡（镇）原有和新建鸡场考评表
　　
 

光泽县人民政府 
二0一0年二月二日