一、2022年1-8月总体情况

2022年1-8月我县共计收到直达资金34318.73万元，其中：直达资金34143.73万元（中央安排28800.55万元、省级安排5343.18万元），参照直达资金中央安排175万元。

二、1-8月预算执行情况及9月执行研判

截止目前，我县收到直达资金已支出30449.92万元，支出进度88.73%，其中：中央直达资金支出进度90.74%，省级配套直达资金支出进度78.47%，参照直达资金支出进度70.86%。

由于库款不足的原因，我县将在兜牢“三保”的基础上，再统筹保障好直达资金支出需求，9月预计支出较为零散，金额也不大。

三、1-8月直达资金监控监管情况

（一）经验做法

一是强化工作效率。每日按时接收上级下达的直达资金并及时导入分配；二是强化问题整改。严格监控直达资金指标和支付数据规范性，一旦出现疑似违规行为，第一时间督促核实整改；三是强化督促监控。项目单位及时填报惠企利民项目发放明细，截止目前填报比例为100%。

（二）政策效果

一是缓解财政收支矛盾。我县收到县级基本财力保障机制奖补资金、补充县区财力资金转移支付、增值税留抵退税资金转移支付等一般转移支付15873万元，全部用于保障“三保”支出需求，同时弥补我县因落实增值税留抵退税政策带来的政策性减收。

二是直达资金惠企利民。截至目前我县直达资金中5460.65用于惠企利民，其中发放到人5317.54万元、发放到企业143.11万元。主要用于财政对城乡居民基本养老保险基金的补助、耕地地力补贴、农村低保、计划生育、就业补助、特困人员救助。

（三）存在的问题及典型案例

6月8日，收到南平市财政局下发的直达资金使用提示函，发现我县存在部分学校将义务教育补助经费直达资金用于发放劳务费和临时聘用人员工资的情况。收到提示函后，我县第一时间核实纠正，督促用款单位将直达资金原路退回，并在直达资金系统中及时关联退回数据，同时提示各单位注意资金使用范围，杜绝再次出现相同问题。

（四）直达资金一体化偏离度原因分析

主要原因是我县收到指标文件后将指标一笔下达至单位，未分成中央转移支付和省级转移支付，后根据技术员提供的操作手册进行国库支付更正，因实际支付数据大于中央转移支付指标金额无法拆分，支付更正无法操作，导致一体化支出数与直达资金系统支出数不一致。

四、意见和建议

我县尽可能在直达资金“T+3”时限内关联支付数据，但存在以下几种情况将出现超出“T+3”时限问题：一是指标文件已收到，下达后单位也已支出，但监管系统指标还未下达，因此支付时间早于关联时间；二是省市下达指标文件追减或调整原有文件，在监管系统调整项目后，所有支付数据需要重新关联，导致超出“T+3”时限；三是系统部分支付数据更新不及时，查询到的时候已经超出“T+3”时限，需要手动录入关联，且统发工资数据查询不到也需要手动录入关联，特别是涉及到利民资金时数据量大，手动录入工作难度大，建议直达资金接口模块增加手动关联批量导入功能。

光泽县财政局

  2022年9月1日